汉纪七 公元前169年－前155年（第3页）

这样一来，百姓就会喜欢上居住的地方，想长期生活下去。

我还听说，古代在边境设置县城防御敌人，有一套完善的管理办法：五家为一伍，设伍长；十伍为一里，设假士；四里为一连，设假五百；十连为一邑，设假候。

这些负责人都是从当地选拔出来的贤能之人，他们爱护百姓、熟悉地形、了解民心。

平时，他们教百姓练习射箭；战时，就带领百姓抵御敌人。

这样，内部的基层编制建立好了，对外的军事管理也就确定了。

百姓们长期在一起生活训练，不要轻易让他们迁移，从小一起玩耍，长大后一起做事。

夜里作战，听到声音就能认出彼此，及时相互救援；白天作战，远远看见就能知道是谁，彼此熟悉。

大家有了深厚的感情，遇到危险时就愿意为对方拼命。

这个时候，再用丰厚的赏赐激励他们，用严厉的刑罚约束他们，他们就会前赴后继，毫不退缩。

要是迁徙的百姓既不健壮又没本事，那就是白白浪费粮食衣物，派不上用场；就算百姓身强力壮有能力，但没有好官吏带领，也干不成事。

陛下决定不和匈奴和亲，我猜他们冬天可能会南下侵扰。

要是能狠狠地打他们一次，就能让他们长时间不敢再来。

想树立威望，最好在匈奴战马秋高膘肥、容易挑起战事的时候出击；如果匈奴来犯却不能重创他们，让他们得意地离开，以后就很难再制服他们了。”

晁错这个人严厉刚直，又苛刻严酷，但因为能言善辩，得到太子的赏识，太子府上的人都称他为“智囊”

。

汉文帝十二年（癸酉

年，公元前

168

年）：

?

冬天十二月：黄河在酸枣县决口，向东冲毁了金堤，东郡紧急征发大量百姓去堵塞决口。

?

春天三月：朝廷下令废除关卡检查制度，百姓出行不再需要通行证。

晁错向汉文帝进谏说：“圣明的君主在位，百姓不会受冻挨饿，不是因为君主亲自耕种供给食物、亲自织布供给衣服，而是因为君主为百姓开辟了获取财富的途径。

所以尧在位时有九年水灾，汤在位时有七年旱灾，但国内没有受冻饿死的人，就是因为储备充足，提前做好了应对准备。

现在天下统一，土地面积和人口数量都不比汤、禹时期少，又没有连续几年的水旱灾害，可粮食储备却不够，这是为什么呢？因为土地还有没开发的潜力，百姓还有没发挥的余力，能种粮食的土地没有全部开垦，山林湖泽的资源没有完全利用，四处游荡不务农的人也没有都回到农业生产中。

人在寒冷的时候，不会等有了又轻又暖的衣服才穿；饥饿的时候，不会等有了美味的食物才吃。

人一旦饥寒交迫，就顾不上廉耻了。

人之常情，一天不吃两顿饭就会饿，一年不做衣服就会冷。

肚子饿了没饭吃，身上冷了没衣穿，就算是慈母也保不住自己的孩子，君主又怎么能拥有百姓的拥护呢？贤明的君主明白这个道理，所以鼓励百姓从事农耕和种桑养蚕，减轻赋税，增加粮食储备，充实粮仓，防备水旱灾害，这样才能得到百姓的支持。

百姓就像水流，君主的政策引导决定他们的去向，他们追逐利益，就像水往低处流一样，不会选择方向。

珍珠、玉石、金银，饿了不能吃，冷了不能穿，可大家都看重它们，就是因为君主使用它们。

这些东西轻便小巧，容易收藏，拿在手里就能走遍天下，不用担心饥寒。

这就使得臣子容易背叛君主，百姓轻易离开家乡，盗贼受到诱惑，逃跑的人有了便于携带的财物。

而粮食、布匹、丝绸，从土地里生长出来，需要一定的时间，还得靠人力去收获聚集，不是一天就能完成的。

几石重的粮食，一般人搬不动，坏人也瞧不上，但一天没有粮食，饥寒就来了。

所以明君看重五谷，轻视金玉。

现在五口之家的农户，至少有两人要服劳役，能耕种的土地不过一百亩，一百亩地的收成不过一百石。

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