第351章 兴修水利
未央宫内,三省六部的架构已然高效运转,《永兴律》的初稿正在激烈讨论,科举的余波尚未完全平息,军器监的炉火正旺。
然而,无论是法律的威严、人才的选拔,还是兵甲的锋利,其最终都要落脚于最根本之处——粮食。
民以食为天,国以农为本,农以水为血。
历经多年战乱,关中平原、河西走廊等地的水利设施年久失修,渠堰淤塞,堤防残破,昔日滋养了秦汉帝国的沃野,如今却常受旱涝之苦,严重制约着“永兴”
新政中“均田令”
与“租庸调”
制的成效,更直接威胁着帝国的粮食安全与民心稳定。
这一日,陈衍在尚书省值房,召见了工部尚书、户部尚书以及几位精通水利的官员和技术专家。
巨大的关中及河西舆图铺满地面,上面用朱笔标注着诸多河流、旧渠遗迹以及近年来常发生水旱灾害的区域。
工部尚书面色凝重地汇报:“陛下,去岁关中夏旱,秋又逢暴雨,渭水支流决口,淹没良田千顷,皆因郑国渠年久失修,分水、泄洪设施多有损坏,无力调节所致。
河西之地,本就干旱少雨,原有坎儿井、引水渠大多淤塞废弃,百姓靠天吃饭,收成极不稳定。
水利不兴,纵有均田良政,亦难保丰收啊!”
户部尚书李繁紧接着从财政角度补充:“陛下,修复水利,虽一时耗费巨大,然长远来看,实乃一本万利之举。
田亩得灌溉,产量必增,国库租税方能丰盈。
且以工代赈,可吸纳流民、闲散劳力,使其得食,避免生事,实乃安民稳社稷之良策。”
陈衍的目光在地图上缓缓移动,最终停留在那条标志着辉煌过去的“郑国渠”
线上。
这条始建于战国,曾使关中成为天府之国的伟大水利工程,如今却如同病弱的巨龙,亟待拯救。
“朕岂不知水利之重?”
陈衍沉声道,“只是前朝崩坏,非止一朝一夕。
如今百废待兴,国库确不宽裕。
然,再难,此事亦不可再拖!
必须办,而且要办好!”
他当即决断:“即令工部,成立‘都水监’,专司全国水利之事。
选派精通水工、廉洁干练之员,出任水官,分赴关中、河西等地,实地勘察,制定详细的修浚方案。”
“方案需包括:工程规模、所需民夫物料、钱粮预算、工期时序。
首要之务,是整修郑国渠主干及其主要支渠,疏通河道,加固堤防,修复闸门。
其次是河西地区,重点修复引水渠和坎儿井,开挖新渠,充分利用雪水。”
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