第344章 永兴律的萌芽

未央宫内的权力架构与地方上的行政脉络逐渐清晰，如同为帝国绘制了清晰的蓝图与航道。

然而，无论是中枢的决策还是地方的施政，都需要一个最根本的准则与依据——那就是法律。

前朝末世，律法崩坏，或过于繁苛，百姓动辄得咎；或沦为虚文，权贵肆意妄为；或前后矛盾，官吏无所适从。

更有甚者，刑讯逼供、屈打成招之事屡见不鲜，司法黑暗，冤狱丛生。

新朝欲树新风，必先正律法。

这一日，陈衍于宣室殿单独召见了尚书令崔浩、新任刑部尚书张湛以及御史中丞裴侠。

殿内的气氛庄重而严肃。

案几上堆放着不少前朝的律法文本，如《汉律》、《魏律》、《晋律》等，还有一些则是各地上报的积压案卷和司法弊端汇总。

陈衍没有多余的寒暄，直接切入主题，他的手指点着那些泛黄的律法文本，语气沉凝：“前朝之律，或失之于酷，或失之于乱。

一人犯法，株连三族；小有过失，黥面刖足。

此非治国之道，实乃驱民为盗之道。

更有官吏，以律条繁复为凭，上下其手，贪赃枉法，使律法成为其私器！

此等弊政，永兴之世，绝不可容！”

他目光扫过三位重臣：“朕欲制定一部新律。

其宗旨，当如诏书所言：‘宽简刑清’。”

他进一步阐释：“‘宽’，非纵容犯罪，而是刑罚适度，罪刑相符，废除不必要的酷刑和过度株连。

‘简’，非简陋，而是条文清晰，易懂易行，避免歧义，让官吏百姓皆知所避就。

‘刑清’，则是司法清明，程序公正，杜绝冤滥！”

“朕要的，是一部能让我大秦江山永固，也能让百姓知法守法、感受到公平正义的律法！”

陈衍的声音在殿内回荡，定下了修律的最高基调。

崔浩躬身道：“陛下圣虑深远，实乃万民之福。

臣以为，新律当以《汉律》为根基，取其严谨恢宏；参酌《魏律》、《晋律》之得失；再结合当今现状，予以增删革新。

首要之举，便是确立‘重证据，慎刑讯’之原则。”

刑部尚书张湛激动地接口道：“陛下！

崔令公所言极是！

以往办案，过于依赖口供，为求口供，不惜大刑伺候，以致屈打成招者不知凡几！

新律必须严格限制刑讯，规定何种情况方可刑讯，刑讯需何等官员在场，所用刑具、持续时间皆需有严格限定！

并明文规定，若罪证确凿，即使案犯不招供，亦可定罪！

反之，若仅有口供而无其他实证，则不得定罪！”

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